4 月 29 日，新疆博爾塔拉蒙古自治州博樂市人民政府正式印發(fā)《博樂邊合區(qū)新型電網(wǎng)建設(shè)短板弱項(xiàng)及對(duì)策建議》，聚焦綠電直連、光伏消納、儲(chǔ)能配套等核心難題，系統(tǒng)梳理當(dāng)前新型電網(wǎng)建設(shè)痛點(diǎn)，靶向提出三大類九項(xiàng)對(duì)策，為邊疆地區(qū)新能源高效利用與零碳園區(qū)建設(shè)提供清晰路徑，助力區(qū)域能源轉(zhuǎn)型與綠色低碳發(fā)展。

作為新疆重要的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，博樂邊合區(qū) “一區(qū)三園” 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，綠色礦業(yè)、高端建材、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年度工業(yè)用電量達(dá) 5.41 億千瓦時(shí)，綠電需求超 1.62 億千瓦時(shí)。但當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)與新能源發(fā)展不匹配的矛盾尤為突出，成為制約零碳園區(qū)建設(shè)的核心瓶頸。

三大短板制約發(fā)展，新能源優(yōu)勢(shì)難以釋放

• 綠電直連機(jī)制缺失，轉(zhuǎn)型成本高企：園區(qū)企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)與本地風(fēng)光新能源直連直供，綠電就地消納閉環(huán)尚未建立。企業(yè)為滿足碳排放核算要求，只能高價(jià)外購州外、疆外綠證，既增加經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，也未能盤活本地新能源資源，與 “本地發(fā)電、本地用電、本地減碳” 的零碳導(dǎo)向嚴(yán)重不符博樂市人民政府。
• 光伏并網(wǎng)受限嚴(yán)重，棄電率居高不下：受電網(wǎng)接入容量不足、調(diào)峰能力薄弱、外送通道受限等因素影響，分布式與集中式光伏項(xiàng)目 “建好難并、能發(fā)難上”，閑置棄電量高達(dá) 65%，大發(fā)時(shí)段棄光現(xiàn)象尤為突出。同時(shí)，消納責(zé)任權(quán)重落實(shí)、調(diào)度運(yùn)行規(guī)則、電量結(jié)算機(jī)制不完善，進(jìn)一步加劇消納難題博樂市人民政府。
• 儲(chǔ)能變電設(shè)施不足，電網(wǎng)承載能力飽和：邊合區(qū)無專用儲(chǔ)能設(shè)施，電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力薄弱；五臺(tái)片區(qū)作為工業(yè)核心區(qū)，用電負(fù)荷已接近電網(wǎng)容量上限，無法滿足新增項(xiàng)目及技改擴(kuò)能用電需求。而電力擴(kuò)容項(xiàng)目審批流程繁瑣、周期長(zhǎng)，嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏博樂市人民政府。

靶向施策精準(zhǔn)破局，構(gòu)建新型電力支撐體系

針對(duì)上述痛點(diǎn)，博樂邊合區(qū)從綠電體系、并網(wǎng)能力、基礎(chǔ)設(shè)施三方面發(fā)力，提出系統(tǒng)性解決方案。

• 構(gòu)建綠電直連閉環(huán)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本：積極爭(zhēng)取納入自治區(qū)零碳園區(qū)綠電直供試點(diǎn)，出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)新能源項(xiàng)目與工業(yè)企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)中長(zhǎng)期直購交易。落實(shí)綠電優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先結(jié)算、價(jià)格優(yōu)惠政策，逐步替代外購綠證模式，釋放本地新能源資源優(yōu)勢(shì)博樂市人民政府。
• 升級(jí)電網(wǎng)承載能力，完善消納保障機(jī)制：聯(lián)合國(guó)網(wǎng)新疆電力實(shí)施配電網(wǎng)擴(kuò)容改造，優(yōu)化接入間隔、提升變電容量，破解光伏并網(wǎng)難題。嚴(yán)格落實(shí)消納責(zé)任權(quán)重，健全保障性與市場(chǎng)化消納結(jié)合機(jī)制，完善優(yōu)先上網(wǎng)、棄電預(yù)警、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)扰涮渍撸苿?dòng)新能源高效消納博樂市人民政府。
• 強(qiáng)化儲(chǔ)能設(shè)施布局，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程：爭(zhēng)取政策資金支持，建設(shè)共享儲(chǔ)能、園區(qū)級(jí)儲(chǔ)能及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。為五臺(tái)片區(qū)電力擴(kuò)容開辟審批綠色通道，簡(jiǎn)化用地、環(huán)評(píng)等流程，推動(dòng)電網(wǎng)擴(kuò)容工程納入國(guó)家 “十五五” 新型電力系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，保障產(chǎn)業(yè)用電需求博樂市人民政府。

強(qiáng)化保障凝聚合力，推動(dòng)政策落地見效

為確保各項(xiàng)對(duì)策落地，邊合區(qū)成立專項(xiàng)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門職責(zé)，定期推進(jìn)難點(diǎn)問題解決；積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金、超長(zhǎng)期國(guó)債支持，聯(lián)動(dòng)自治區(qū)、自治州財(cái)政落實(shí)配套資金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建多元化投入格局，為新型電網(wǎng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障博樂市人民政府。

博樂邊合區(qū)的探索，是邊疆能源富集地區(qū)破解新能源消納難題、推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。隨著各項(xiàng)對(duì)策落地實(shí)施，將有效打通新能源開發(fā)利用 “最后一公里”，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為新疆乃至全國(guó)同類地區(qū)能源轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，助力 “雙碳” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)。